新疆建成18处大型资源基地，福建规范矿业权竞争出让

新疆建成18处(chù)大型资源基地

近日从地质援疆工作启动(qǐdòng)大会上获悉，近年来，在(zài)自然资源部和中国地质调查局指导下，新(xīn)(xīn)疆维吾尔自治区建成18处大型资源基地，乌鲁木齐市柴窝堡凹陷北缘等(děng)地实现本土技术力量推动油气调查历史性突破，形成锂、金、钛铁、锑、萤石等一批资源储量规模达到超大型的重大找矿成果，阿勒泰、巴音郭楞等地新发现4N8级高纯石英矿，阿克苏地区新发现超大型锆(gào)铪矿。

新疆地处中亚造山带核心部位，地跨世界古亚洲和(hé)特提斯(tètísī)两大成矿域，属世界能源矿产重要富集区、超大型金属矿集中区。

当前，新疆积极发挥油气(yóuqì)、煤炭、矿产等资源和产业在全国经济大局中(zhōng)的重要作用，加快打造全国能源资源战略保障基地。2022~2024年，新疆分别(fēnbié)出让(chūràng)矿业权146个、227个和558个，出让收益分别为144.6亿元、232.6亿元和290亿元。

财政投入方面，新疆积极构建政府、社会(shèhuì)资本等多方参与(cānyù)的多元投入格局，财政找矿投入由2023年(nián)的1.5亿元，增加至2024年的5亿元、2025年的9.17亿元，拉动各类社会主体投入323.5亿元；扩大地质(dìzhì)勘查项目招标(zhāobiāo)范围，2024年、2025年新疆财政出资的263个(gè)地质勘查项目面向全国招标，参与找矿的单位、人员(rényuán)数量由2022年的74家、0.6万人，增长至2024年的286家、1.5万人。

政策支持方面，新疆(xīnjiāng)(xīnjiāng)出台推动矿业高质量发展十条措施，地勘单位、矿山企业和国有资金出资的风险勘探(kāntàn)投资基金，可自筹资金开展战略性矿产调查(diàochá)，出让后除返还实际调查投入资金外，还可给予成交价一定比例的资金补偿，为矿山企业在新疆找矿开辟了新路径。

野外(yěwài)保障方面，在中国地质调查局(diàochájú)帮助下，新疆建立了“1+5+N”三级野外综合保障体系，包括乌鲁木齐一级野外综合保障基地，喀什、和田等5个二级野外保障工作站(gōngzuòzhàn)，若干个三级集装箱式(shì)野外营地，可为野外地质工作者提供(tígōng)专业保障。目前，乌鲁木齐基地、喀什工作站、大红柳滩营地已投入使用。

“我们将为各兄弟省市提供优质的保障服务(fúwù)，不断提升工作(gōngzuò)效率，确保每个矿产资源项目快速推进、优势迅速转化，通过认真落实好地质(dìzhì)援疆各项重点工作，争取在新疆这片热土上实现新的更大找矿(zhǎokuàng)突破，为保障国家矿产资源安全(ānquán)贡献力量。”新疆维吾尔自治区自然资源厅相关负责人表示。

福建规范矿业权(kuàngyèquán)竞争出让

近日，福建省自然资源厅印发《矿业权竞争出让工作(gōngzuò)规程》（以下简称(jiǎnchēng)《规程》），进一步规范省级登记权限矿业权竞争出让程序(chéngxù)，明确工作职责，优化出让流程，提高服务效率。

《规程》明确出让区块项目库建设、年度出让计划确定(quèdìng)、组织实施矿业权出让、办理矿业权登记(dēngjì)4方面内容。

在建设出让(chūràng)区块(qūkuài)项目库方面，按照“统一(tǒngyī)建设、分级管理、动态调整”原则，福建厅在门户网站及矿政综合管理系统设立“矿业权出让区块建议(jiànyì)(jiànyì)”模块，供市（县、区）自然资源主管部门、地勘单位、工矿企业(gōngkuàngqǐyè)等提供矿业权出让区块建议。福建厅会同技术支撑单位核实调整确定建议出让区块范围，筛选出让区块项目，将符合矿产资源规划要求及国家和福建省产业政策(chǎnyèzhèngcè)的、具有一定找矿潜力的建议出让区块，纳入矿业权出让区块项目备选库。

在确定年度出让计划方面，提出矿业权(kuàngyèquán)出让计划按年度制定，也可以根据(gēnjù)经济社会发展需要经研究适时增补。

在组织(zǔzhī)实施(shíshī)矿业权出让交易方面(fāngmiàn)，明确(míngquè)五项规定：一是前期调查。各县（市、区）自然资源主管部门拟出让矿业权的，要提请属地(shǔdì)县级人民政府组织相关部门开展矿业权核查（探矿权(tànkuàngquán)）或实地联合(liánhé)踏勘工作（采矿权），经(jīng)核查符合出让条件的，各有关部门和县级人民政府出具明确意见的方可(fāngkě)申请出让。二是提出申请。省级登记矿业权出让工作，除海砂采矿权委托(wěituō)设区市自然资源主管部门组织实施外，其他矿种矿业权出让工作均委托县级自然资源主管部门组织实施。三是方案审查。由(yóu)福建厅相关处室完成会审并提出意见，对厅专题会议研究同意出让的项目，按规定(ànguīdìng)确定矿业权出让收益底价或出让起始价后，通知受委托的自然资源主管部门组织实施矿业权出让交易。四是出让实施。由受委托的自然资源主管部门按规定委托公共资源(gōnggòngzīyuán)交易平台组织实施出让交易。五是签订出让合同。出让结果公示无异议的，受委托的市（县、区）自然资源主管部门应按规定时限与(yǔ)竞得人/中标人签订出让合同，并及时将矿业权出让合同及费源信息推送属地税务(shuìwù)部门。

在办理矿业权(kuàngyèquán)登记方面，矿业权出让收益征收机关依据矿业权出让合同开具缴款通知(jiǎokuǎntōngzhī)书，通知竞得人/中标人(zhòngbiāorén)缴纳出让收益。竞得人/中标人按照(ànzhào)省级登记矿业权申请材料清单及要求，申请办理矿业权登记手续。

来源：《中国自然资源(zìránzīyuán)报》

作者(zuòzhě)：何伟、章巧灵、杨大贵

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