追光｜破题向“新”：天桥以城市更新驱动高质量发展

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　　在各地不断加快(jiākuài)城市更新步伐的当下，如何(rúhé)高效盘活并优化空间资源，成为至关重要的课题。

　　对天桥区而言，城市(chéngshì)更新意味着直面发展需求、勇于突破束缚的变革。这片曾因城中村、老旧(lǎojiù)厂区(chǎngqū)密集而制约城市品质提升的土地，正经历(jīnglì)着巨变：7个改造项目纳入国家级现代商贸流通试点;一季度实现供地1007亩，居(jū)全市前列;“1+12”特色园区发展格局初具雏形。

　　以“123456”城市更新工作体系(tǐxì)为重点，以“政府主导、片区更新、产城融合、整体平衡(pínghéng)”策略为抓手，城市更新已深度融入(róngrù)天桥千亿级强区建设的方方面面。

　　幸福在家门口升级(shēngjí)

　　夏日傍晚，位于三孔桥街的山钢锦绣里商业街(shāngyèjiē)热闹非凡。街区汇聚时尚零售、特色餐饮、文创(wénchuàng)体验等多元业态(yètài)，自今年4月份(yuèfèn)开业以来，迅速成为区域消费新地标，日均客流量突破2000人次，夜间经济尤为亮眼，灯光市集(shìjí)、音乐演出等活动吸引了大批年轻消费者，带动周边商业活力显著提升。

　　马路对面的元首织梦文化广场上，常有居民闲坐聊天，欣赏60年前的苏式风格老建筑，旁边则是加速建设中的明湖北院商住综合体(zōnghétǐ)。在这里(zhèlǐ)，“15分钟生活圈”的美好生活让人羡慕(xiànmù)，居民可方便地在“圈”里工作、购物(gòuwù)、娱乐、学习。

　　这样依托城市更新“原地升级(shēngjí)”的幸福感，北湖核心区明湖四季(sìjì)安置房项目的居民也即将感受。项目坚持“拿出最好(zuìhǎo)地块、设计(shèjì)最好户型、提供最好配套”，全方位满足居民“医、学、住、行(xíng)、游”核心需求。“看着自己的新家一天天建起来，街坊邻居都在憧憬未来的生活。”居民刘任芳说。

　　天桥区针对老旧小区占比60%以上的现状，坚持片区开发推进模式，以点带面促进全域更新(gēngxīn)，将(jiāng)32个老旧小区改造与“15分钟生活圈”建设深度融合，真正实现“为民(wèimín)、便民、安民”。

　　产城并举(bìngjǔ)“加速跑”

　　作为济南市(jǐnánshì)专业市场最为集中的城区，天桥区早在几年(jǐnián)前就开启了产城融合发展之路。

　　载体升级(shēngjí)方面，构建“1+12”特色(tèsè)园区发展(fāzhǎn)格局，以济南新材料产业园区为(qūwèi)龙头，全面建设医疗器械、机器人、检验检测等12个特色产业(tèsèchǎnyè)园区，建成后将增加产业载体200万平方米。目前，各特色园区已签约项目34个，英大金融中心产业园已引入区域型总部企业7家，中建国际机器人产业园已签约智能科技项目2个，检验检测产业园艾迪康项目已交付使用，贯月新质(xīnzhì)谷首期12栋厂房(chǎngfáng)将于年底交付。

　　商贸转型方面，堤口(kǒu)果品、泺口服装等7个(gè)改造项目纳入国家级现代商贸流通(liútōng)试点，4个已通过中期验收(yànshōu)。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心预计10月份开街。

　　活化利用(lìyòng)方面，积极探索旧(jiù)厂区、旧街区微更新(xīn)改造，推动国棉四厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用，山钢锦绣里等一批公共设施、商业综合体投入使用。做好1922电竞新媒体产业园、1908鲁丰创意园、D17文化创意产业园等运营管理，持续(chíxù)激发新的增长点。此外，正(zhèng)全力推进制锦市铜元局片区打造世界级泉文化街区。

　　一系列举措，正在重塑天桥区的产业格局和城市面貌(miànmào)。

　　在破题(pòtí)中探路城市更新

　　城市更新激活区域发展多个(duōgè)“细胞单元”、焕发动能的背后，离不开全区上下的勇于探索(yǒngyútànsuǒ)、开拓创新。

　　破题前行，是始终如一的(de)主题。围绕城市更新“做什么”“怎么(zěnme)做”等关键问题，天桥区制定了城市更新五年(wǔnián)推进计划，建立(jiànlì)区级领导包挂片区、13个街道包挂村居的上下联动工作(gōngzuò)机制，工作进展迅速。安置房建设方面，目前全区在建10542套、132.3万平方米，年内计划建成交付3979套、44.7万平方米。

　　城市更新，资金等要素保障是重中之重。近年来，天桥区紧盯(jǐndīng)全国城中村改造政策机遇，积极主动(jījízhǔdòng)包装项目，全力以赴争取各方资金。其中丁庄、新徐城中村，太平、大鲁城中村等5个重点项目被列入住(zhù)建部首批城中村重点改造白名单(báimíngdān)。

　　截至目前(mùqián)，天桥累计(lěijì)获得农发行、国开行专项借款授信额度206亿元，到位94.9亿元，资金“活水”为项目不断注入(zhùrù)强劲动能。

　　天桥，这个承载着济南工业记忆的城区，正以系统性更新优化城市功能，从市场转型到(dào)社区焕新，从产业升级到民生改善，走出(zǒuchū)了一条(yītiáo)独具特色的城市更新(chéngshìgēngxīn)之路，描绘着产城共荣、人民幸福的新图景。(济南日报·爱济南记者 李云)